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张俊天

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时间：2025-04-27 12:31:55

• 编辑：陆平

四是注重决策咨询过程与决策咨怎样操逼询结果高质量、“管用”相结合，智库评价与决策者相结合。

四是探索特色小镇社会治理体系创新。特色小镇不仅承怎样操逼载经济功能，同时承载社会功能和生态功能。

创新特色小镇社会治理体系，一是充分发挥信息化在 社会治理中的作用，特色小镇建设过程中充分应用了现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，打造智慧社区，在社区管理、社会治理上先行应用实践，为建立 智慧化的社会治理体系提供新探索。二是发挥政府引导和公众参与在社会治理中的作用，特色小镇是各类高端人才、创业人才的集聚地，是各领域专家的集中地，搭 建社会治理平台，为公众参与社会治理体系提供新探索。三是特色小镇建设过程中要把政怎样操逼府提供基本公共服务、社会组织提供增值服务和社区提供自我服务结合起 来，为社会治理体系协同创新提供新探索。来源：中国经济时报 责任编辑：刘国良原标题：妻子屡遭丈夫家暴法院开人身保护令文/广州日报记者龙成柳 通讯员冷静3月1日，我国第一部《反家庭暴力法》正式施行，并首次建立了人身安全保护令制度，即当事人可以单独提出人身安全保护申请，该申请不再依附于离婚等诉讼程序。

昨日，记者从东莞市第一人民法院获悉，《反家庭暴力法》实施后，3月14日，该院发出了东莞市的首份人身安全保护令。如今，该部法律已施行近4个月，东莞第一法院共发出2道人身保护令，申请人均为女性。平安志愿者韩珊琴说，我们生活的这个城市越来越大，人口越来越多，会遇到各种各样 “成长的烦恼”。

对此，应当通过立法规范、严格执法、多元共治，实现最终化解。每一位市民，既是法律的遵守者，又是法律的监督者，这应当成为特大城市社会治理的常态。一次成功的社会治理范例，给予立法者以信心，执法者以肯定，守法者以鼓励。上海市徐汇区天平街道党工委副书记高长生说，这次“禁燃令”树立了法律的权威，实现了民心的凝聚，凸显了基层的力量，而最终的目的，就是让生活在这座城市里的每一个人都成为受益者。

姜平表示，有了这次“禁燃”经验，将来面对再大的困难，我们都有信心把事情做细做好，携手每一位生活在上海的市民共赢未来。”（完） 责任编辑：康亮

视频加载中，请稍候...原标题：澳门博彩业转攻中产层 没贪官赌场照样赚钱外媒称，澳门赌场悄悄燃起再次兴旺的希望，经过两年的低落之后，澳门赌场今年8月的业绩第一次报告有百分之1.1的回升。据法国国际广播电台网站9月27日报道，中国内地强力反腐，过去内地贪官到澳门一掷千金豪赌的现象也已经两年不见踪影，但浩浩荡荡的内地游客大军，还是挤满了澳门的各个赌场。该网站援引法新社的报道称，澳门赌业黑色的冬季可能见到复苏的光亮，澳门赌场的业绩月份统计，在持续两年的下滑之后，8月业绩报告，第一次有了正面增长。

澳门赌场大亨吕志和保持乐观，并认为澳门赌场今后将会有持续的增长。吕志和是著名的嘉华公司的总裁，拥有嘉华国际集团、银河娱乐集团以及仕德福国际酒店集团和嘉华建材等跨境企业。报道称，一般认为，中国经济放缓以及反腐，造成澳门赌业萧条。澳门赌场在过去26个月份里，失去来自内地的豪客。

不过澳门及时修正策略，主攻人数众多的旅游者，这些到澳门观光与娱乐的游客充斥澳门各家赌场。澳门从1999年起回归中国，赌业被允许继续，赌业娱乐成为澳门经济的主要支撑。

澳门赌场悄悄复苏，带动赌场酝酿扩张。嘉华公司正在澳门加快一座规模很大的赌场综合中心的建设。

澳门采取吸引更多内地旅游客娱乐赌博的策略，因此获得82亿美元的收入。拥入澳门的内地旅游者虽然只是中产阶层，但他们的口袋里也装满赌资。报道称，不过，澳门赌场目前不敢奢望重现过去内地亿万公款大款豪赌的现象。但吕志和认为，澳门可以保持乐观，没有过去豪赌客的大富大贵，却有赌业平稳发展的保证。嘉华公司已经酝酿建设第三代银河娱乐综合公园，用新的技术成果配以赌业吸引内地游客。责任编辑：郑汉星

原标题：哈议会通过禁止涉恐宗教团体在哈境内活动法案中新社阿拉木图10月5日电哈萨克斯坦议会全体会议当地时间5日在哈首都阿斯塔纳召开，通过了关于禁止与恐怖主义和极端组织有关联宗教团体在哈境内活动的法案。哈萨克斯坦阿克托别市和阿拉木图市今年6、7月分别发生严重恐袭。

哈通社引哈国家安全委员会副主席卡勒卡巴耶夫的话称，在这两起事件的后续处理过程中，执法机关反映“法律体系中针对恐怖主义和极端主义行为的惩处条款，存在一定程度的不完善”。此间媒体透露，为加强打击极端主义和恐怖主义活动，哈萨克斯坦国安委事后奉总统纳扎尔巴耶夫指示，总结和吸取国际国内的反恐经验与教训，对涉及“极端主义和恐怖主义行为、武器销售和管理、人口流动等问题”的相关条款进行了修改和完善。

哈议会官网消息称，新法律修正案在5日当天的议会全体会议上获一致通过。根据新通过的法案，哈萨克斯坦将进一步加强对武器弹药销售和使用的管控，其中政府机关和民众对枪支、弹药的存储、流通等，将得到专门监督和管理。

此外，对于与境外恐怖主义和极端组织有涉的个人和团体，将进一步加强处罚力度，“有关联的宗教团体将被禁止在哈境内活动”。与此同时，法案还针对忽视反恐安保的相关责任团体和法人，制定了相应惩处措施。中亚五国经济发展不平衡，社会、历史、文化和宗教因素错综复杂，又加之南邻阿富汗，反恐一直是该地区重要议题。哈萨克斯坦系该地区最大国家，其反恐形势近期趋紧。

(完) 责任编辑：隗俊原标题：美国多家保守派纸媒打破传统“背书”希拉里10月1日，港媒才刚报道全美销量最大的《今日美国报》打破34年大选中立的传统，表态支持美国民主党总统候选人希拉里，并狠批共和党候选人特朗普“不适合做总统”。

如今，美国多家保守派纸媒亦打破传统，转而帮希拉里“背书”。特朗普（左）、希拉里（右）在美国大选第一场电视辩论

作者文辉，系国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划院副院长、城市金融部主任2015年年底，中央领导作出重要批示，“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义”。各地对特色小镇进行了大量探索，做出了一些成绩。

近日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等部委明确提出要在全国范围内开展特色小镇培育工作，到2020年，培育 1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。一、建设特色小镇的意义和作用1、特色小镇是市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要体现。特色小镇不是凭空产生的，也不是完全规划出来的，它是在顺应市场需求，尊重市场规律，政府顺势而为，市场积极参与的背景下出现的，离不开政府的 有效引导，更离不开市场的主动参与。特色小镇的“特”重点体现在产业特色上，而发展何种特色产业，服务哪些特色人群更多是由市场来选择，而不是政府来决定 的。

政府的主要职能是提供良好的服务，健全法治保障环境，从土地、财政、基建投入等方面为市场发展扫除制度障碍。以浙江特色小镇建设经验来看，目前政府与 市场合作已经形成了三种主要模式：市场主体、政府服务模式。

2、特色小镇是供给侧结构性改革中有效供给与有效需求对接的重要载体。推进供给侧结构性改革，一方面，可以扩大有效供给和高端供给，减少无效供给和低端供给、重复供给，破解“过剩产能和积压的库存沉淀了大量的厂 房、土地、设备和劳动力等生产要素，使得要素无法从过剩领域流到有市场需求的领域、从低效率领域流到高效率领域，降低了资源配置效率”的难题。

另一方面， 又可以打通要素流动和再配置的通道，使生产要素从无效需求流向有效需求领域、从低端领域流向中高端领域，进而提高要素配置效率。特色小镇通过对高端要素资 源进行重组，从供给侧和需求侧双向发力，既提供了高端要素资源配置的空间产品，又满足了多元化消费时代人们多角度、多层次的差异性消费，是市场多元化和消 费差异性在地域空间的集中反映，是有效供给和有效需求对接的重要载体。

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